凤凰古城，作为享有盛誉的知名旅游目的地，她以优美的自然环境、浓郁的人文底蕴吸引着来自全球各地的游客，焕发新的生机，被誉为“中国最美小城”。
守护“中国最美小城”—— 凤凰公安全力强化县域治理工作走笔
凤凰古城，作为享有盛誉的知名旅游目的地，她以优美的自然环境、浓郁的人文底蕴吸引着来自全球各地的游客，焕发新的生机，被誉为“中国最美小城”。
为了全方位守护这座“中国最美小城”，凤凰公安牢牢把握新时代公安工作方针，坚持群众最关心什么就解决什么，群众最痛恨什么就攻坚什么，防风险、保安全、护稳定，全面夯实筑牢安全稳定根基，强化县域治理，不断提升群众获得感幸福感安全感。
四级联防强化酒吧行业风险防控
“凤凰这几年的治安形势越来越好，公安机关和我们建了微信群，方便我们随时上报情况，而且每天都能看到警察和保安巡逻，客人酒后闹事的情况极少发生，我感到很安心。”在凤凰经营了8年酒吧的业主杨先生如是说。
沱江河从凤凰古城穿城而过，风光旖旎，两岸的吊脚楼随着旅游业的发展逐渐演变成酒吧一条街，声名远播，吸引很多游客慕名而来，同时也伴随着盗窃、打架、扰民等案事件频发。
沱江派出所所长秦剑回忆，“由于古城不通车，距离长，从接到报警到赶到现场往往需要较长的时间，这个过程容易导致矛盾激化。”为扭转现状，凤凰公安化被动处警为主动预警，与沿岸90余家酒吧经营业主建立了微信联络群，创建了紧紧依靠群众、发动民间力量参与的四级联防模式，通过“部门联动、公安指导、行业自治”，实现酒吧行业治理新局面。
与保安公司合作，组建专职巡逻队，负责酒吧一条街的日常巡逻，对6家涉案占比较大的酒吧实行站岗式执勤，这是第四级防控。屯警街面、24小时巡逻防控、驻守岗亭的凤凰快警为第三级防控。第二级防控是沱江派出所值班民辅警，根据情况随时准备增强力量，进行下步处置。
第一级防控是局指挥情报中心，该中心整合了侦查、网安等多部门职能，是集打击防控于一体的实战部门，可紧急调度全局警力、为案件侦办提供技术支持。
沱江派出所副所长向芬介绍，“推行四级防控以来，酒吧行业风险大幅降低，发案率断崖式下降后保持平稳。
2017年立刑事案件6起，受理行政案件58起；2018年立刑事案件4起，受理行政案件41起；2019年立刑事案件1起，受理行政案件27起；2020年至今未发案。”
“微网格+驻村辅警”实现社会治理全面覆盖
凤凰县辖15个乡镇，总人口42.5万人，是一个以苗族、土家族为主的少数民族聚居县，同时，流动人口居全州之首。
基层稳则全局稳，郡县治则天下安。面对挑战，凤凰公安积极探索适合新时代发展的社会综合治理模式，在城区推行“微网格”管理，在289个农村推行“一村一辅警”模式，实现社会综合治理全覆盖。
2月19日下午，一位年近七旬的老人来到沱江镇南华社区警务室，报名参选微网格长，他说“你们公安局发起的这个微网格社会治理真的是太好了！我是退休老干部，也是老党员，可以为社区服务做点贡献，你们一定要批准！”
“微网格”是凤凰公安创新社会治理实践中的一个缩影。充分发挥和依靠群众自治的作用，在原有网格化管理基础上，根据社区实际，按照居住类型、街道特点等具体情况将原来的大网格再细化为无数个“微网格”，以“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”的“枫桥经验”精髓为指导思想，以管理快捷、方便、务实、为民为目标，全方位的落实群防群治，增强了人民群众社会治理的参与感和主人翁意识，出现了很多人自荐当“微网格长”的良好社会回应。
在线长面广的农村地区，驻村辅警积极活跃在各个乡村，他们坚持每人每天走访不少于20户群众，每人每月为群众做十件好事，很快打开了工作局面，架起了警民沟通桥梁，成为群众最信任的人。新场镇小龙村张女士说，自己和丈夫常年在外打工，家里只有老人和小孩，以前经常担心，自从过年回家看到村警每天在村里走访，入户了解情况，心里感到非常踏实。
据统计，自2019年2月底驻村辅警正式上岗以来，共为群众做好事12826件，化解矛盾纠纷2006起。在疫情防控期间，微网格长和驻村辅警坚持每日巡查，宣传防疫知识，配合政府设卡检查，安抚群众情绪，发挥了不可替代的积极作用。
今年1月12日，副州长、州公安局局长王学武深入腊尔山派出所、禾库派出所调研民辅警的工作及生活情况，高度肯定该县驻村辅警工作。
坚持以人民为中心及时回应群众诉求
“以前辖区存在异性有偿服务等毒害，给我们的生活环境、人生安全带来了很大影响，现在这些现象基本不见了。”沱江镇南华社区某小区的群众一说起辖区涉黄毒瘤被铲除一事，便竖起了大拇指。
2018年11月以来，该小区经常有穿着暴露的陌生男女出入，举止轻浮，酒后乱呕吐、讲脏话，有涉黄嫌疑，小区居民多次举报，社区民警也坚持每日巡查。可是，该小区位于凤凰新城和古城交接地，交通便利，周边是集贸市场，出入人员复杂，加上嫌疑人反侦察意识较强，随时更换窝点，取证难度较大，涉黄违法犯罪难以根除。
为彻底铲除该违法犯罪行为，肃清社会风气，凤凰县公安局治安大队、沱江派出所多次组织社区干部、楼栋长、网格长召开现场会，发动群众积极举报，广劈线索来源，在醒目位置张贴宣传标语，营造浓厚声势。同时对涉案场所的进出口增装监控视频，对违法犯罪人员形成心理震慑，为侦查破案固定证据。经过一个多月的侦查，民警锁定了来自重庆秀山、涉嫌组织妇女卖淫的杨某等人，并摸清了内部分工及作案规律，很快，该团伙被一网打尽。
凤凰多山地，特别在乡镇村寨，摩托车是群众出行的主要交通工具，但是车主上户、戴头盔的意识淡薄，交通事故时有发生。
针对道路线长、面广、车多的县域实际，凤凰公安率先在全州推行交通警务机制改革，全面打破警种壁垒，对公安、交警职能相近的部门进行融合，精简机构，提高运行效率。在城区，将交管中队并入巡特警大队，实行交巡警合一，全面履行城区范围内的交通管理、巡逻防控和接处警职责。
在农村，将各交管中队警力整合至各辖区派出所，由派出所统筹辖区刑事、治安、交管工作，并制订出台了《农村派出所参与处理交通事故工作方案》。改革后，基层一线的战斗力大大增强。凤凰无牌无证车辆大幅减少，群众主动戴头盔骑车的意识空前增强。县域交通事故大幅下降。
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